2019报告
执行摘要
计划到2030年生产约50%矿物燃料比限制升温2°C高120%比限制升温1.5°C高120%
总的说来,到2030年各国计划矿物燃料生产将排放390亿吨二氧化碳2)即13GtCO253%比2°C路径和21GtCO相容2大于1.5摄氏路径2040年这一空白大增
油气继续投入化石燃料基础建设中“锁塞油气使用 ” 。金宝搏体育官网锁定效应延长生产距离,直到各国生产43%(每天3600万桶)石油增加,到2040年增加47%(18亿立方米)天然气比2摄氏2
金宝搏体育官网全球生产差距甚至大于本已巨大的全球排放差距,原因是对抑制化石燃料生产的政策关注最小
归根结底,各国计划矿物燃料生产量不仅超过1.5摄氏度和2摄氏度路径,还超过生产量,这与国家气候政策和雄心一致。金宝搏体育官网结果,生产差大于排放差
诚然,尽管许多国家政府计划减少排放,但它们在化石燃料生产方面则表示相反,并计划预测扩展金宝搏体育官网这不仅加大生产差距,还加大排放差距,这阻碍了各国实现全球气候目标的集体能力。
金宝搏体育官网化石燃料生产的持续扩展——以及全球生产差距的扩大——得到雄心勃勃的国家计划、政府补贴生产者和其他形式的公共融资组合的支持。
政府以多种方式支持制作企业不单在允许探索生产方面起中心作用它们还通过直接投资、研发资金、课税支出和假设责任与风险支持化石燃料产业化石燃料补贴覆盖化石燃料生产过程的各个阶段,从研究、开发探索到运营、运输、处理、营销、退役和工地整治
这份报告审查10大关键国家的具体生产计划、前景和支助机制:7大矿物燃料生产国(中国、美国、俄罗斯、印度、澳大利亚、印度尼西亚和加拿大)和3大气候雄心很强的生产国(德国、挪威和联合王国)。它认为:
- 2030年政府计划生产约50%化石燃料比限制升温2°C高120%比限制升温1.5°C高120%
- 很多国家似乎在出口市场银行业务以证明大幅增产有理(例如美国、俄罗斯和加拿大),而其他国家则试图通过扩大生产限制或基本终止进口(例如印度和中国)。净结果可能是重大过度投资,增加资产、工人和社区受困的风险,并锁定高排放轨迹
数国政府已采行限制化石燃料生产的政策,为更广泛采行提供动力和重要教益
金宝搏体育官网帮助缩小生产差距,各国将获益于处理化石燃料供应的新模式。多数国家专注“需求方 ”, 以推广可再生能源、能源效率和其他低碳技术为目的的政策为主, 有些国家政府也开始制定“供方”措施限制化石燃料生产
各种政策选择可帮助政府调整化石燃料开发计划和政策与气候目标,包括经济工具(如补贴改革)管理方法(如禁止新提取许可)提供政府商品和服务(如单纯过渡计划)并采取措施增强信息透明性(如国家矿物燃料生产和目标报告)
伯利兹、哥斯达黎加、法国、丹麦和新西兰政府都颁布了部分或全部禁止或暂停油气勘探和提取,而德国和西班牙则逐步停止采煤地方政府、公司、投资商、工会和民间社会组织也可以加速从化石燃料过渡,通过动员选区并转向低碳选项投资个人和机构已承诺从化石燃料控股中撤资11万亿美元以上
国际合作在逐步减少矿物燃料生产方面起中心作用。
联合国气候进程和其他国际机构和倡议可帮助催化供方雄心和行动放弃化石燃料生产的措施当各国并用时更为有效,国际合作可以向决策人、投资者、消费者和民间社会发出清晰信号,即世界正向低碳未来转变。
巴黎协议为各国报告化石燃料生产以及未来生产与气候目标相匹配的计划和战略提供关键契机,包括通过全球盘点、NCDs、长期低温室气体排放开发策略和融资
已经开始逐步减少化石燃料生产的国家可帮助其他国家学习经验。国际金融机构可以通过转移金融支持从化石燃料生产转向低碳解决方案加速过渡取启发模型,如电源过去煤联盟,主要行为方联盟可协同工作,通过联合目标和行动提高雄心壮志,使未来化石燃料生产与全球气候目标相匹配